《都会供水条例》第35条对“未按划定缴纳水费”的行为作了如下划定：
1.由都会供水行政主管部分或者其授权的单位责令限期纠正，，，可以处以�？？�。。。。
2.情节严重的，，，经县级以上人民政府批准，，，还可以在一准时间内阻止供水。。。。
由此可见，，，供水企业不经县级以上人民政府批准，，，无权对欠用度户停水。。。�？？墒�，，，“县级以上人民政府”是一个总称，，，详细由哪个部分治理，，，并没有明确的划定。。。。
由于水在生爆发涯中的特殊作用，，，各地政府看待停水都接纳了审慎的态度，，，从《都会供水条例》和各省市已经宣布的地方供水条例来看，，，其倾向性是显而易见的。。。。虽然欠水费和欠电费、欠气费以及欠电话费、有线电视费等在性子上是相同的，，，可是处置惩罚的历程是差别的，，，政府和规则只对欠费停水有着严酷的约束。。。。媒体报道《北京市节约用水步伐》删除了“4个月拒交水费将停水”的划定，，，理由是群众意见大。。。。同时媒体也报道了另外一条新闻，，，北京市自来水集团欠交水费总额达2.7亿，，，这个巨额数字在任何企业都是必需解决的问题。。。。解决问题的步伐无非二条，，，诉讼或者停水。。。。若是诉讼，，，2.7亿元的背后将是上万个用水户，，，这些欠用度户的基本特点是：金额少、户数多，，，漫衍广，，，供水企业将为此作出人力、物力、财力、时间上的大宗支付，，，巨额的诉讼本钱也是企业无力肩负的。。。。若是停水，，，时间短、效果好，，，可以说，，，停水是解决拖欠水费问题最为可行的途径，，，可是要经由批准。。。。《都会供水条例》将这个批准的职能付与县级以上人民政府，，，因此县级以上人民政府应该推行这个职能。。。。
面临国务院的条例划定，，，各地接纳了差别的步伐，，，有的以省、市人大立法的方法确定停水审批部分，，，有的以政府文件的方法指定停水审批部分，，，而大都地区尚未依据《都会供水条例》制订外地的供水治理步伐，，，这就使得供水企业在治理欠费停水时缺少执法依据。。。。
现行执律例则要求都会供水企业必需包管水质、水压和不中止供水，，，这是供水企业的责任和义务，，，可是在供水企业推行了自己的责任和义务以后，，，收不到水费就使供水企业的权益受到了损害，，，长此下去，，，供水企业将陷入巨额债务而无力自拔。。。。
徐州市公用事业治理局作为徐州市都会供水的行政主管部分，，，为维护供水企业、公民和其他组织的正当权益，，，接纳了起劲的步伐，，，规范供水企业的停水行为，，，使徐州市供水企业依法供水，，，依法停水的事情迈上了一个新的台阶。。。。
首先，，，凭证徐州市尚未制订地方供水条例和供水企业对欠用度户自行停水缺少执法依据的现真相形，，，徐州市公用事业治理局起劲起劲，，，依据《都会供水条例》的划定，，，向市政府申请欠费停水和违章停水的审批授权，，，从而解决了《都会供水条例》没有明确详细的停水审批部分的问题，，，使政府的这一职能落到了实处。。。。
其次，，，在取得市政府的授权以后，，，公用局又凭证外地的现真相形，，，组织制订了《都会供水停水审批事情程序》，，，对供水企业可以申请停水的条件做出了明确的划定，，，从欠费时间、欠费数目、欠费金额三个方面予以规范，，，既维护了用户的利益，，，也�；；ち斯┧笠档睦�。。。。同时依据《都会供水条例》第35条的划定，，，对审批的历程也做出严酷的划定。。。。供水企业只有在推行发出“水费催缴通知单”的义务和申请公用局监察大队下达“责令限期缴费通知书”，，，用户仍不缴费的情形下，，，才可以申请停水。。。。
第三，，，为镌汰供水企业往来申报的人力、物力、财力和时间的铺张，，，公用局专门开发了网络平台，，，实验网上申报、网上审批，，，抵达审批程序轻盈、快捷的目的，，，给供水企业带来极大的利便。。。。
至此，，，困扰徐州供水企业多年的停水正当性问题获得了彻底的解决。。。。(中国水务网)
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