重庆市水资源治理条例_三亚星际电子PG农业投资集团有限公司

泉源：重庆市水利局

时间：2018-11-13

（1997年10月17日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四次聚会通过 2003年11月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第六次聚会第一次修订凭证2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次聚会《关于修改部分地方性规则的决议》第一次修正凭证2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次聚会《关于修改部分地方性规则中有关行政强制条款的决议》第二次修正2015年5月28日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次聚会第二次修订）

第一章总则

第二章水资源妄想与使用

第三章水资源监测与�；；；�

第四章水资源设置与取用水治理

第五章节约用水

第六章执法责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了合理开发、使用、节约和�；；；に试�，，，，，，防治水害，，，，，，实现水资源的可一连使用，，，，，，顺应经济和社会可一连生长的需要，，，，，，凭证《中华人民共和国水法》和有关执法、行政规则，，，，，，连系本市现实，，，，，，制订本条例。。。。。

第二条在本市行政区域内开发、使用、节约、�；；；ず椭卫硭试�，，，，，，适用本条例。。。。。

本条例所称水资源，，，，，，包括地表水和地下水。。。。。

第三条市、区县（自治县）人民政府应当将水资源的开发、使用、节约和�；；；つ扇牍窬煤蜕缁嵘ね�，，，，，，增进水资源可一连使用。。。。。

市、区县（自治县）人民政府应当增添财务投入，，，，，，增强水利基础设施建设，，，，，，建设用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功效区限制纳污制度、水资源治理责任和审核制度。。。。。

勉励社会资源凭证水资源妄想加入开发、使用水资源。。。。。

乡（镇）人民政府、街道效劳处应当增强水资源的节约和�；；；な虑�。。。。。

第四条市、区县（自治县）人民政府水行政主管部分认真本行政区域的水资源治理和羁系事情。。。。。

市、区县（自治县）人民政府其他部分依据各自职责，，，，，，认真有关的水资源开发、使用、节约和�；；；な虑�。。。。。

第五条任何单位和小我私家都有节约用水、�；；；に试吹囊逦�。。。。。

各级人民政府应当增强水资源节约、�；；；さ男推占笆虑�，，，，，，勉励下层群众性自治组织、社会组织、自愿者开展水资源节约、�；；；ぶ兜男�，，，，，，营造节约、�；；；に试吹挠乓烀袼�。。。。。

教育行政部分、学校应当将水资源节约、�；；；ぶ赌扇胙＝逃谌�，，，，，，作育学生节约、�；；；に试吹囊馐�。。。。。

新闻媒体应当开展水资源节约、�；；；ぶ绰衫蚝陀泄刂兜男�。。。。。

第二章水资源妄想与使用

第六条开发、使用、节约、�；；；に试春头乐嗡τΦ逼局ち饔颉⑶蛲骋恢贫┳酆贤牒妥ㄒ低�。。。。。

其他有关妄想的体例和修改应当与已批准的水资源妄想相互衔接。。。。。新建项目不得影响已批准的水资源妄想中的水工程建设项目的实验，，，，，，确需调解水资源妄想的，，，，，，应当经原批准部分批准。。。。。

        第七条新建、扩建以及改建调解原有功效的水工程，，，，，，应当切合流域综合妄想、区域综合妄想和防洪妄想，，，，，，其（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案质料）在报请审批（批准、备案）时，，，，，，应当附具流域治理机构或者市、区县（自治县）水行政主管部分凭证治理权限审查签署的水工程建设妄想赞成书。。。。。

        新建、扩建以及改建调解原有功效的水工程，，，，，，所在江河、湖泊的流域和区域有关综合妄想、防洪妄想尚未体例或者批复的，，，，，，建设单位应当就水工程是否切合流域治理、开发、�；；；さ囊蠡蛘叻篮榈囊筇謇ㄌ饴壑けǜ�，，，，，，并申请治理水工程建设妄想赞成书。。。。。

        第八条开发、使用水资源，，，，，，应当切合水资源妄想和水污染防治妄想，，，，，，实验兴利与除害相连系的原则，，，，，，准确处置惩罚上下游、左右岸和地区之间的关系。。。。。

        开发、使用水资源，，，，，，应当首先知足城乡住民生涯用水，，，，，，统筹兼顾农业、工业、生态星际电子PG用水和水土坚持、治涝、航运、发电等方面的需要，，，，，，充分验展水资源的综合效益，，，，，，并听从防洪抗旱的总体安排。。。。。水资源紧缺地区应当限制耗水量大的工业、农业和效劳业项目。。。。。

        第九条各级人民政府应当连系外地区水资源的现真相形，，，，，，凭证优先开发使用地表水、合理开发地下水、勉励污水处置惩罚再使用的原则，，，，，，起劲组织综合开发、使用水资源。。。。。

        对矿泉水、地热水的开采、使用，，，，，，应当依法严酷治理。。。。。

        第十条建设水力发电站，，，，，，应当�；；；ど羌实缱覲G和文物，，，，，，兼顾防洪、供水、浇灌、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。。。。。

        出让水能资源的开发使用权，，，，，，应当通过招标等方法果真举行。。。。。

        第三章水资源监测与�；；；�

        第十一条各级人民政府及有关部分和单位应当接纳有用步伐，，，，，，增强水资源�；；；ず退廴痉乐蔚募嗍又卫�，，，，，，�；；；ぷ匀恢脖缓褪�，，，，，，修养水源，，，，，，防治水污染和水土流失，，，，，，避免水流梗塞和水源枯竭，，，，，，改善生态星际电子PG，，，，，，严禁破损和污染水资源。。。。。

        第十二条市、区县（自治县）人民政府应当增强饮用水水源地、主要生态�；；；で⑺葱扪⒔釉赐非谋；；；�，，，，，，开展污染治理，，，，，，推进生态懦弱河流和地区水生态修复工程建设，，，，，，建设生态修复维护治理长效机制。。。。。

开发、使用水资源应当维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，，，，，，包管基本生态用水需求，，，，，，维护江河、湖泊康健生态。。。。。

第十三条市、区县（自治县）水利、星际电子PG�；；；ぁ⒘焱磷试吹戎鞴懿糠钟Φ弊裾罩霸鸱止�，，，，，，建设水资源、水星际电子PG监测系统，，，，，，健全监测制度，，，，，，统筹妄想监测站点建设，，，，，，共享监测信息。。。。。

        市、区县（自治县）水行政主管部分应当向社会宣布水资源监测站点设置情形，，，，，，并按期宣布监测效果。。。。。宣布的监测效果应当包括与标准数值的比照情形。。。。。

        第十四条取水单位或者小我私家应当在取水口设立醒目的志，，，，，，装置检定及格的取水计量设施，，，，，，并包管相关设施、装备的正常运行，，，，，，不得私自拆除、停用。。。。。

        市、区县（自治县）水行政主管部分应当宣布获得批准的取水口结构情形，，，，，，增强取水计量监视治理，，，，，，凭证国家划定开展取水计量设施在线监测，，，，，，有关取水单位和小我私家应当予以协助配合。。。。。

        第十五条市、区县（自治县）水行政主管部分应当凭证水功效区对水质的要求和水体的自然净化能力以及流域机构提出的限制排污总量意见，，，，，，审定水域的纳污能力，，，，，，向星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠痔岢龈盟蛳拗婆盼圩芰恳饧�。。。。。

市、区县（自治县）星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠钟Φ逼局ど霞墩麓锏闹氐闼廴疚锱欧抛芰靠刂埔�，，，，，，结条约级水行政主管部分提出的水域限制排污总量意见，，，，，，制订本行政区域重点水污染物排放总量控制指标剖析计划，，，，，，经同级人民政府批准后，，，，，，将重点水污染物排放总量控制指标剖析落实到排污单位。。。。。

市、区县（自治县）水行政主管部分应当对水功效区的水质状态举行监测，，，，，，发明重点污染物排放总量凌驾控制指标的，，，，，，或者水功效区的水质未抵达水域使用功效要求的，，，，，，应当暂停审批本行政区域内的新增取水和入河排污口，，，，，，并实时报告有关人民政府和转达本级星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠�。。。。。有关人民政府应当实时组织有关部分接纳治理步伐。。。。。

在水功效区内从事工程建设或者旅游、养殖、水上运动等开发使用运动的，，，，，，不得影响本水功效区及相邻水功效区的使用功效，，，，，，不得降低水功效区的水质标准。。。。。

第十六条市、区县（自治县）星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠侄砸盟吹乃廴痉乐问笛橥骋患嗍又卫�。。。。。

水利、农业等相关部分依据各自职责，，，，，，认真有关的饮用水水源�；；；な虑�。。。。。

乡（镇）人民政府、街道效劳处对本辖区内疏散式饮用水水源的水污染防治实验监视治理。。。。。

第十七条市、区县（自治县）水行政主管部分应当会同星际电子PG�；；；さ戎鞴懿糠痔岢鲆盟吹孛�，，，，，，报本级人民政府批准后向社会宣布名录和治理单位。。。。。

集中式饮用水水源地应当依法划定�；；；で�。。。。。

疏散式饮用水水源地应当划定�；；；す婺�。。。。。区县（自治县）星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠钟Φ被嵬泄夭糠制局は铝谢ㄌ岢龌ū；；；す婺５募苹�，，，，，，报同级人民政府批准，，，，，，并报市星际电子PG�；；；ぶ鞴懿糠直赴福�

（一）湖库型水源地取水口半径不小于两百米规模的区域，，，，，，但不凌驾集雨规模；；；

（二）河流型水源地取水口上游不小于一千米，，，，，，下游不小于一百米，，，，，，两岸纵深不小于五十米，，，，，，但不凌驾集雨规模；；；

（三）水窖、水井水源周围，，，，，，地下水水源取水口周围不小于三十米规模。。。。。

第十八条疏散式饮用水源�；；；す婺Ｄ谡ト∠铝行形�

（一）新建茅厕、化粪池；；；

（二）设立粪便、生涯垃圾的网络、转运站，，，，，，堆放医疗垃圾，，，，，，设立有毒有害化学品客栈、客栈；；；

（三）施用高残留、高毒农药；；；

（四）从事规模畜禽养殖、网箱网栏养殖；；；

（五）排下班业污水；；；

（六）其他污染饮用水水体的行为。。。。。

第十九条市、区县（自治县）人民政府应当建设饮用水水源地清静评估制度，，，，，，开展饮用水水源地清静包管建设，，，，，，增强饮用水水源应急治理，，，，，，制订饮用水水源地突发事务应急预案，，，，，，建装备用饮用水水源。。。。。

饮用水水源地治理单位、取水单位应当凭证各自职责建设、健全巡查制度，，，，，，组织对饮用水水源地及相关设施举行巡查，，，，，，并做好巡查纪录。。。。。对巡查中发明可能造成饮用水水源污染的行为应当劝阻和阻止，，，，，，劝阻和阻止无效的，，，，，，应当实时向有关执法机关报告，，，，，，由有关执法机关依法处置惩罚。。。。。

第二十条各级人民政府及有关部分和单位应当增强污水处置惩罚设施建设和营运。。。。。

工业污水、城镇住民生涯污水应当凭证划定举行处置惩罚，，，，，，做抵达标排放。。。。。

第二十一条开采地下水的单位或者小我私家，，，，，，应当凭证水资源妄想开采，，，，，，并增强地下水水位、水质的监测，，，，，，建设手艺档案，，，，，，接受水行政主管部分和有关部分的监视治理。。。。。

在地下水超采地区，，，，，，榨取开采地下水。。。。。

第二十二条开采（勘查）煤、石油、自然气、页岩气以及其他矿产资源，，，，，，修建隧道（洞）等地下工程，，，，，，建设单位在依法举行星际电子PG影响评价时，，，，，，应当对水星际电子PG举行科学评价，，，，，，并凭证评价效果接纳响应的工程、非工程防治步伐或者搬家步伐。。。。。

因开采（勘查）煤、石油、自然气、页岩气以及其他矿产资源，，，，，，修建隧道（洞）等地下工程，，，，，，导致水工程原有功效损失的，，，，，，建设单位应当接纳步伐恢回复有功效或者修建与原工程效益相当的替换工程，，，，，，无法恢回复有功效或者修建替换工程的，，，，，，建设单位应当凭证工程重置价钱举行赔偿。。。。。

第二十三条在城乡妄想区公共供水管网笼罩规模内，，，，，，且能知足用水需要的情形下，，，，，，榨取单位或者小我私家自备取水设施取用地下水。。。。。榨取在都会、集镇等修建物麋集区直接取用地下水用于地源热泵系统。。。。。

        勉励都会街道地面接纳透水修建质料，，，，，，维持地下水补给平衡。。。。。

        第二十四条市、区县（自治县）水行政主管部分应当对辖区内的水资源�；；；すこ獭⑷∷ノ缓托∥宜郊医ㄉ杓嗍蛹觳橹贫�。。。。。

被检查单位和小我私家应当起劲配合水行政主管部分及其直属水资源治理、监测机构的监视检查，，，，，，如实反应情形，，，，，，不得提供虚伪数据，，，，，，不得拒绝或者阻碍监视检查职员以及监测、治理职员依法执行公务。。。。。

第四章水资源设置与取用水治理

第二十五条市、区县（自治县）水行政主管部分应当凭证流域妄想和水中恒久供求妄想，，，，，，体例水量分派计划和旱情等紧迫情形下的水量调理预案，，，，，，报本级人民政府批准；；；跨流域和跨行政区域的水量分派计划和旱情等紧迫情形下的水量调理预案，，，，，，由市水行政主管部分征求有关区县（自治县）人民政府和有关部分的意见后体例，，，，，，报市人民政府批准。。。。。

体例水量分派计划和旱情等紧迫情形下的水量调理预案，，，，，，应当听从防洪抗旱的总体安排，，，，，，遵照基本生涯优先原则，，，，，，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益。。。。。

第二十六条水源和引供水工程建设、供水调理应当以径流调蓄妄想和水量分派计划为依据。。。。。有调蓄使命的水工程，，，，，，应当凭证径流调蓄妄想和水量分派计划蓄水、放水。。。。。

取水单位或者小我私家、水工程治理单位应当听从市、区县（自治县）水行政主管部分对水资源的统一调理。。。。。

第二十七条各级人民政府应当接纳起劲步伐，，，，，，加速城乡水工程建设，，，，，，推进城乡供水统一治理，，，，，，包管城乡住民的饮用水水量和水质。。。。。

第二十八条制订国民经济和社会生长妄想、城乡总体妄想、涉及使用水资源的工业生长妄想，，，，，，应当开展水资源论证。。。。。

申请取水的建设项目在审批、批准前，，，，，，建设单位应当凭证划定体例水资源论证报告，，，，，，提交有统领权的水行政主管部分审查。。。。。水资源论证报告审查通事后，，，，，，建设项目的性子、规模、所在或者取水标的等爆发重大转变的，，，，，，建设单位应当重新举行水资源论证。。。。。

未依法完成水资源论证事情的建设项目，，，，，，审批机关不予批准，，，，，，建设单位不得私自开工建设和投产使用，，，，，，对违反划定的，，，，，，一律责令阻止。。。。。

市、区县（自治县）水行政主管部分应当对已通过水资源论证审批并建成运行的建设项目，，，，，，开展水资源论证后评估事情。。。。。

第二十九条申请取水的单位或者小我私家，，，，，，应当在水资源论证报告审查批准后，，，，，，将取水所在、取水方法、取水用途、取水数目、节水步伐、退水所在、退水水质、计量装备等有关资料和建设项目水资源论证报告书，，，，，，凭证分级治理权限向市、区县（自治县）水行政主管部分提出取水申请，，，，，，经批准后方可兴建取水工程或者设施。。。。。取水工程或者设施履历收及格后，，，，，，发给取水允许证。。。。。取水单位和小我私家不得随意改变取水允许划定条件。。。。。

市、区县（自治县）水行政主管部分对取用水总量已抵达或者凌驾控制指标的地区，，，，，，暂停审批建设项目新增取水；；；对取用水总量靠近控制指标的地区，，，，，，限制审批新增取水。。。。。

对不切合国家工业政策或者列入国家工业结构调解指导目录中镌汰类的，，，，，，产品不切合行业用水定额标准的，，，，，，具有地表水取用条件却取用地下水的，，，，，，以及其他不切合取用地下水条件的建设项目取水申请，，，，，，审批机关不予批准。。。。。

第三十条直接从江河、湖泊、地下取水的单位或者小我私家，，，，，，应当依法向市、区县（自治县）水行政主管部分缴纳水资源费。。。。。

水资源费纳入财务预算治理，，，，，，用于水资源的开发、节约、�；；；ず椭卫�，，，，，，任何单位和小我私家不得截留、侵占或者挪用。。。。。

水资源费的征收、治理和使用步伐，，，，，，由市人民政府划定。。。。。

第五章节约用水

第三十一条市、区县（自治县）人民政府应当对本行政区域内的用水实验总量控制。。。。。全市用水总量不得凌驾国家给本市确定的用水总量控制目的。。。。。区县（自治县）用水总量不得凌驾市人民政府给本区县（自治县）确定的用水总量控制目的。。。。。

市人民政府可以凭证现实需要对区县（自治县）之间的用水总量举行调剂。。。。。区县（自治县）之间可以通过协商并报经市人民政府批准后，，，，，，相互转让用水量。。。。。

第三十二条取水单位或者小我私家应当在每年的12月31日前向有统领权的水行政主管部分报送今年度取水情形和下一年度取水妄想申请。。。。。市、区县（自治县）水行政主管部分应当凭证本行政区域的年度用水妄想向取水单位或者小我私家下达年度取水妄想。。。。。取水单位或者小我私家必需凭证市、区县（自治县）水行政主管部分批准的妄想取水。。。。。

水力发电工程，，，，，，应当向取水审批机关报送其下一年度发电妄想。。。。。

第三十三条市、区县（自治县）水行政主管部分应当建设用水单位监控名录，，，，，，对纳入取水允许治理的单位和小我私家实验妄想用水治理。。。。。

各项引水、调水、取水、供用水工程建设应当切合节约用水要求。。。。。严酷控制水资源欠缺、生态懦弱地区的都会规模太过扩张，，，，，，限制高耗水工业项目建设和高耗水效劳业生长，，，，，，阻止农业粗放用水。。。。。

勉励并起劲生长污水处置惩罚回用、雨水网络等非通例水源开发使用。。。。。

第三十四条工业用水单位应当起劲研究和接纳有用步伐降低水的消耗量，，，，，，增添循环用水次数，，，，，，提高水的重复使用率。。。。。对取水工艺、设施落伍，，，，，，耗水量大，，，，，，节水步伐不力的单位，，，，，，市、区县（自治县）水行政主管部分应当责令限期整改；；；逾期未整改的，，，，，，核减其取水量。。。。。

第三十五条各级人民政府及水行政主管部分和有关部分应当推广节水型生涯用具、装备的应用，，，，，，支持节水手艺的开发；；；增强城乡供水管网刷新，，，，，，降低供水管网漏失率，，，，，，提高生涯用水效率；；；勉励使用再生水，，，，，，提高污水再生使用率。。。。。

第三十六条新建、扩建、改建建设项目应当配套建设节水设施。。。。。已建项目未配套节水设施的，，，，，，应当举行节水设施的配套建设。。。。。

市、区县（自治县）水行政主管部分应当凭证降雨、入境水、取用水、排水、出境水等情形转变适时开展区域用水审计。。。。。

取用水单位应当按期举行取水、用水、排水水平衡测试，，，，，，并将测试效果报有统领权的水行政主管部分备案。。。。。因生产手艺、工艺流程和规模等爆发转变的，，，，，，应当实时举行新的水平衡测试。。。。。

第三十七条使用水工程供应的水，，，，，，应当缴纳水费。。。。。使用农村整体所有水工程供应的水，，，，，，其水费的收取由农村整体经济组织或者农民用水相助组织决议。。。。。

供水工程供应的水实验有利于节约水资源和�；；；ば羌实缱覲G的水价政策。。。。。供水价钱应当凭证赔偿本钱、合理收益、优质优价、公正肩负的原则确定，，，，，，充分思量城乡住民的经济遭受能力。。。。。

对城乡用水逐步实验分类水价和超定额累进加价制度。。。。。

第六章执法责任

第三十八条市、区县（自治县）水行政主管部分、其他有关部分、水工程治理单位及其事情职员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，，，，，，有下列情形之一的，，，，，，对负有责任的主管职员和其他责任职员依法给予处分；；；组成犯法的，，，，，，依法追究刑事责任：

（一）对不切正当定条件的单位或者小我私家核发允许证、签署审查赞成意见或者不凭证划定程序审批的；；；

（二）不凭证水量分派计划分派水量的；；；

（三）不凭证国家有关划定收取水资源费或者截留、侵占、挪用水资源费的；；；

（四）其他不依法推行法定职责的。。。。。

前款所列单位的事情职员在行使职权时侵占组织或者小我私家正当权益，，，，，，造成损害，，，，，，当事人要求赔偿的，，，，，，违法行为人所在单位应当依法赔偿。。。。。

第三十九条有本条例第十八条所列行为之一的，，，，，，由外地乡（镇）人民政府、街道效劳处责令限期纠正或者接纳调解步伐；；；逾期不推行的，，，，，，对小我私家处二百元以上五百元以下�？？？？？�，，，，，，对单位处五千元以上二万元以下�？？？？？�。。。。。

第四十条取水单位和小我私家有下列行为之一，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分责令阻止违法行为，，，，，，限期纠正，，，，，，处五千元以上二万元以下�？？？？？睿�

（一）取水口未设置醒目的志，，，，，，或者标记被损坏后未实时修复、替换的；；；

（二）未凭证划定提交取用水数据等资料或者提供虚伪取用水数据、居心关闭取水口、居心减小取水量、遮掩取水口位置和数目等规避水资源监测事情以及拒绝监视检查的。。。。。

第四十一条违反本条例划定取用地下水的由水行政主管部分遵照有关执法、行政规则划定予以处分，，，，，，水行政主管部分可以责令限期拆除取水设施。。。。。

第四十二条取水允许证持有人未凭证划定装置取水计量设施的，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分责令限期纠正，，，，，，逾期不纠正的，，，，，，处五千元以上一万元以下�？？？？？�；；；私自拆除、停用取水计量设施的，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分责令限期装置或者恢复使用，，，，，，并凭证日最大取水能力盘算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，，，，，，处五千元以上二万元以下�？？？？？�。。。。。

取水单位或者小我私家、水工程治理单位不执行水资源调理下令或者决议的，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分处一万元以上五万元以下�？？？？？�。。。。。

不执行取水量核减决议的，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分处二万元以上十万元以下�？？？？？�。。。。。

第四十三条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，，，，，，由市、区县（自治县）水行政主管部分责令限期缴纳；；；逾期不缴纳的，，，，，，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，，，，，，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的�？？？？？�。。。。。

第七章附则

第四十四条本条例所称水工程，，，，，，是指在江河、湖泊和地下水源上开发、使用、控制、调配和�；；；に试吹闹种止こ�，，，，，，包括水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）、导流坝、水下隧洞等。。。。。

本条例所称江河、湖泊，，，，，，包括运河、渠道、水库等水域。。。。。

第四十五条本条例自2015年10月1日起施行。。。。。

责任编辑：三亚环农集团