泉源：中国水网
时间：2018-08-31
日前，，，南京日报全文刊载了《南京市水资源�；； ；；ぬ趵�，，，详情如下：
南京市水资源�；； ；；ぬ趵�
(2006年11月29日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次聚会制订 2007年1月16日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次聚会批准 凭证2010年10月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次聚会通过，，，2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次聚会批准的《关于修改〈南京市水资源�；； ；；ぬ趵档木鲆椤返谝淮涡拚� 凭证2018年6月27日南京市第十六届人民代表大会常务委员会第四次聚会通过，，，2018年7月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第四次聚会批准的《关于修改〈南京市都会绿化条例〉等六件地方性规则的决议》第二次修正)
目 录
第一章 总则
第二章 地表水资源�；； ；；�
第三章 地下水资源�；； ；；�
第四章 水污染防治
第五章 监视治理
第六章 执法责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了增强水资源的�；； ；；�，，，实现水资源的可一连使用，，，凭证《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及《江苏省水资源治理条例》等执法、规则，，，连系本市现实，，，制订本条例。。
第二条 本市行政区域内地表水和地下水的水资源�；； ；；�，，，适用本条例。。
第三条 市、区人民政府应当将水资源�；； ；；な虑槟扇牍窬煤蜕缁嵘ね�，，，建设和完善水资源�；； ；；せ�，，，包管用水清静，，，增进水资源可一连使用。。
第四条 市、区水行政主管部分凭证划定的权限，，，认真辖区内水资源�；； ；；さ耐骋患嗍又卫硎虑�。。
其他有关行政主管部分凭证职责分工，，，认真水资源�；； ；；さ挠泄厥虑�。。
第五条 水资源�；； ；；びΦ弊裾湛蒲搿⑼吵锛婀恕⒈；； ；；び畔取⒆酆鲜褂谩⒔谠加盟⒎乐挝廴镜脑�，，，施展水资源的多种功效，，，协调好生涯、生产谋划和生态星际电子PG用水。。
第六条 饮用水源�；； ；；で幕ê捅；； ；；びΦ鼻泻现捶ā⒐嬖虻幕�。。
第七条 任何单位和小我私家都有�；； ；；に试吹囊逦�，，，有权对破损和污染水资源的行为举行阻止、揭发和控诉。。
第二章 地表水资源�；； ；；�
第八条 市水行政主管部分应当会同同级星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠忠约捌渌泄夭糠�，，，凭证水资源�；； ；；ね搿⒘饔蜃酆贤牒途蒙缁嵘ひ�，，，凭证统领权限对辖区内河流、湖泊等水域制订水功效区划，，，经同级人民政府批准后实验。。经批准的水功效区划应当向社会通告。。
水功效区齐整经批准，，，不得私自调解。。确需调解的，，，由原制订机关凭证划定程序报请批准。。
第九条 水行政主管部分应当在水功效区界线设立显着标记，，，明确水质�；； ；；つ康�。。
任何单位和小我私家不得破损、私自移动水功效区标记。。
第十条 水行政主管部分依法实验取水、入河排污口设置以及河流、湖泊治理规模内建设项目等行政允许事项，，，应当切合水功效区划。。
第十一条 在水功效区从事工程建设以及养殖、旅游、水上运动、餐饮等开发使用运动的，，，不得影响本水功效区及相邻水功效区的水域使用功效，，，不得降低水功效区水质目确实定的水质。。在暂未划定水功效区的水域举行开发使用运动的，，，不得影响相邻水域已划定水功效区的水域使用功效。。
第十二条 在河流、湖泊等水域举行治理和开发使用运动，，，应当切合水资源�；； ；；ね牒退试幢；； ；；さ南喙匾�，，，科学安排水工程的修建结构，，，合理使用修建质料，，，坚持水体自然形态和水生态系统，，，维护水体自净能力。。
对淤积严重或者富营养化的河流、湖泊等水域，，，市、区人民政府应当实时组织清淤疏浚，，，接纳有利于净化水体的工程、生物治理步伐。。
第十三条 在河流、湖泊治理规模内从事口岸、码头、桥梁、船台、输变电工程、隧道等工程建设项目，，，其施事情业、弃置施工放弃物的位置和方法应当在工程建设施工计划中明确。。需要改变工程建设施工计划的，，，应当报经原批准机关赞成。。
第十四条 直接从河流、湖泊等水域取水的单位和小我私家，，，除依据执法、规则划定不需要申请取水允许的情形外，，，应当依法向水行政主管部分申请取水允许，，，并按划定缴纳水资源费。。
本市取水允许实验分级审批。。详细权限由市人民政府依法确定、宣布。。
第十五条 在饮用水源�；； ；；で谡ト∠铝行形�
(一)设置排污口;
(二)设置水上餐饮、娱乐设施(场合)，，，新建、扩建码头、砂场、船厂、水上加油站等污染水源的建设项目;
(三)在水域内采砂、取土;
(四)向水体排放工业废水和生涯污水;
(五)在滩地和岸坡堆放、存储、填埋，，，或者向水体倾倒废渣、垃圾等固体放弃物、污染物以及其他有毒有害物;
(六)使用高毒高残留农药，，，设置畜禽养殖场;
(七)违反执法、规则划定的其他行为。。
在一级�；； ；；で�，，，除榨取前款划定的行为外，，，还榨取下列行为：
(一)从事采矿、采石、爆破等运动;
(二)使用炸药、农药等有毒有害物品捕杀水生动物;
(三)在水体放养畜禽;
(四)从事运动、旅游等可能污染饮用水源的水上谋划运动;
(五)新建、扩建与供水设施和�；； ；；に次薰氐慕ㄉ柘钅�。。
第十六条 星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠钟Φ被嵬姓鞴懿糠值扔泄夭糠�，，，凭证同级人民政府批准的饮用水源�；； ；；で盼劭谡渭苹�，，，限期扫除地表水饮用水源地一级�；； ；；で谒信盼劭谝约奥接蚬婺Ｄ诘闹饕廴驹�，，，控制地表水饮用水源地二级�；； ；；で谟跋煲盟辞寰驳目⑹褂迷硕�。。被责令限期整改的排污口设置单位和污染物排放单位不得拒绝、拖延。。
经批准的排污口整治计划应当向社会公示。。
第十七条 取水口的设置应当切合水功效区划。。已设置的取水口不切合水功效区划和区域供水妄想的，，，应当限期调解。。
新建、改建、扩建的集中式饮用水水厂取水口应当设置在饮用水源地规模内。。
已设置的集中式饮用水水厂取水口因河床爆发转变影响取水或者水质恒久未能达标的，，，应当实时向有统领权的水行政主管部分申请调解取水口，，，经批准后对取水口位置予以调解。。都墟市中式饮用水水厂调解取水口还应当向行业主管部分报告。。
第十八条 市、区人民政府应当增强农村水资源、水星际电子PG和水生态的�；； ；；�，，，加速推进水源工程建设，，，加大调水力度，，，勉励和帮助农村整体经济组织和农民兴建蓄水、保水工程，，，科学安排对农村河流、湖泊等水域的综合整治，，，流通水流，，，改善水质。。
市、区人民政府应当加大对农村饮用水基础设施建设的投入，，，对农村不切合饮用水要求的饮用水源地制订整治计划，，，增强农村饮用水卫生监测，，，增强农村饮用水源地的星际电子PG�；； ；；�，，，提高饮用水源地水质达标率，，，包管农村饮用水清静。。
第十九条 市、区人民政府及有关部分应当接纳步伐，，，增强用水定额治理，，，降低供水管网漏失率，，，勉励节水手艺的研究，，，推广节水工艺和节水装备、产品，，，提高节水水平。。在丘陵山区等水资源紧缺地区，，，应当限制高耗水项目建设。。
工业用水应当推广循环用水，，，降低耗水量，，，提高水的重复使用率;农业用水应当推广节水浇灌要领，，，合理调解莳植业结构;生涯用水应当推广节水型用具。。
勉励各行业使用中水，，，推广雨水网络和使用装置。。
第三章 地下水资源�；； ；；�
第二十条 开采地下水应当坚持总量控制、优化使用、分层取水，，，并切合地下水开发使用妄想和年度妄想中确定的可采总量、井点结构、取水层位的要求，，，避免水体污染、水源枯竭和地面沉降。。
第二十一条 严酷控制地下水取水指标和地下水取水工程。。对地表水供水管网笼罩的区域，，，除切合水资源�；； ；；ね肭叶运隆⑺视刑厥庑枨蟮目⑹褂迷硕�，，，水行政主管部分不得治理新的地下水取水允许。。
第二十二条 开采地下水应当凭证地下水的水文地质单位和自然分层纪律，，，做好孔隙水、裂隙水、岩溶水等差别类型地下水的止水事情。。
任何单位和小我私家不得将浅层地下水与深层地下水混采，，，不得将矿泉水、地热水与通俗地下水混采。。
第二十三条 直接从地下取水的单位和小我私家，，，除执法、规则划定不需要申请取水允许的情形外，，，应当依法申请取水允许。。
需要取用矿泉水、地热水的单位和小我私家，，，应当在依法取得取水允许证并治理相关手续后，，，凭证取水允许划定的要求取水。。
第二十四条 市、区人民政府应当控制开采矿泉水、地热水以及与其相关的通俗地下水资源。。取水单位和小我私家应当凭证经批准的年度取水妄想取水。。
地下水位显着低于水资源�；； ；；ね牖ǖ牡叵驴刂扑皇�，，，所在区水行政主管部分应当向市水行政主管部分提出年度取水妄想核减意见，，，经依法批准后，，，由所在区水行政主管部分对取水单位和小我私家的年度取水妄想举行核减。。在地下水位未恢复到正常水位前，，，水行政主管部分不再治理新的地下水取水允许。。
第二十五条 任何单位和小我私家不得向废井排放或者倾倒污水、垃圾、废渣以及其他放弃物。。
报废、闲置或者施工未成的深井，，，深井所属单位或者施工单位应当凭证划定接纳封、填处置惩罚步伐，，，避免污染地下水。。
水行政主管部分应当增强对深井实验封、填的监视。。
第四章 水污染防治
第二十六条 在河流、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，，，建设单位应当报经有统领权的水行政主管部分审查赞成。�？？？赡苡跋煊嬉底试础⒂嬉瞪羌实缱覲G或者农业浇灌水星际电子PG的，，，水行政主管部分还应当征求农林行政主管部分的意见。。
水行政主管部分应当凭证划定程序对建设单位设置入河排污口申请提出意见。。建设单位未报送水行政主管部分对排污口设置意见的，，，星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠植挥枭笈孟钅康男羌实缱覲G影响报告书。。
经审查允许设置排污口的，，，建设单位应当凭证允许的所在和方法等要求设置排污口及排放污染物，，，并接纳响应的水资源�；； ；；げ椒�。。
第二十七条 水行政主管部分应当凭证水功效区对水质的要求和水体的自然净化能力，，，审定该水域的纳污能力，，，向同级星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠痔岢鱿拗婆盼圩芰恳饧�。。
星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠钟Φ逼局は拗婆盼圩芰恳饧�，，，连系现实制订排污量削减妄想下抵达排污单位，，，并认真检查妄想落真相形，，，监视单位达标排放。。水行政主管部分监测发明该水域污染物排放总量凌驾水域纳污能力或者水功效区水质不达标时，，，应当实时转达星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠�，，，星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠植坏梅⒎判碌呐盼墼市碇�，，，并应当限期削减污染物排放总量。。
第二十八条 建设等行政主管部分应当加速城镇污水网络系统、污水集中处置惩罚设施以及污水管网等配套建设，，，逐步将污水引入城镇污水集中处置惩罚设施。。
城镇污水已经通过管网引入污水集中处置惩罚设施的地区，，，水行政主管部分应当责令排污口设置单位限期破除原通向自然水体的排污口。。
都会新区以及新建的开发区、工业区、住宅区等应当建设污水管网并实验雨污分流。。
第二十九条 海事治理机构应当依法增强船舶污染内河水域星际电子PG的监视治理，，，�；； ；；つ诤铀蛐羌实缱覲G。。
船舶应当接纳防溢、防渗、防漏等清静步伐，，，避免对水体的污染。。
榨取船舶向内河水域排放废油、残油、货物残渣和船舶垃圾，，，排放不切合国家和地方排放标准的生涯污水和船舶污染物。。
榨取船舶向旅游景物区、取水口水域、水库等依法需要特殊�；； ；；さ乃蚺欧藕臀鬯⒀乖厮⑾床账蜕奈鬯�。。
第三十条 农林等行政主管部分应当通过免费组织培训、发放期刊等方法指导农业生产者刷新莳植和养殖手艺，，，科学合理使用农药、化肥、饲料等农业投入品，，，推进农村生涯污水、人畜粪便、农作物秸秆的综合治理和使用，，，逐步实现农村垃圾的集中处置惩罚，，，镌汰农村水体污染，，，改善农村生态星际电子PG。。
第三十一条 市、区人民政府应当增强备用水源的妄想和建设，，，包管饮用水清静。。
市、区人民政府应当组织有关部分制订城镇饮用水清静包管应急预案，，，当饮用水水质爆发重大转变，，，达不到饮用水标准，，，或者供水水量严重缺乏时，，，实时启动应急预案。。
第五章 监视治理
第三十二条 市、区人民政府及有关部分应当按期向上级人民政府和同级人民代表大会或者其常务委员会报告辖区内饮用水源地的水质状态、水质�；； ；；で樾蔚扔泄厮试幢；； ；；な虑�，，，并向社会宣布，，，接受群众和社会监视。。
第三十三条 市、区水行政主管部分应当遵照执法、规则的划定，，，推行有关水资源�；； ；；さ南铝屑嗍又霸穑�
(一)检查水资源�；； ；；ね牒退π氖笛榍樾�;
(二)监视检查取水单位和小我私家遵守取水允许制度的情形;
(三)监视检查单位和小我私家入河排污口设置前置允许制度的执行情形以及在河流、湖泊治理规模内的建设项目等开发使用水资源的运动;
(四)监视治理妄想用水、节约用水的执行情形;
(五)监测地表水、地下水的水量、水质、水位的动态情形，，，并举行水质评价;
(六)掌握限制排污总量意见的执行情形，，，并有权向有关部分提出意见，，，同时向同级人民政府报告;
(七)其他依法应当推行的监视职责。。
第三十四条 市、区人民政府有关部分应当凭证执法、规则或者规章划定，，，做好相关水资源�；； ；；さ募嗍又卫硎虑椋�
(一)星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠秩险娑运羌实缱覲G�；； ；；ず退廴痉乐蔚耐骋患嗍又卫�，，，对水星际电子PG的质量状态举行按期监测;
(二)水行政主管部分认真都会供水、用水、排水和节水的监视治理，，，对都会供水水质以及排入都会排水设施的水质、水量举行按期监测;
(三)领土资源行政主管部分认真地热水、矿泉水勘查、开采的有关监视治理事情;
(四)卫生行政主管部分认真饮用水的卫生清静监视，，，对饮用水水源的卫生状态举行按期监测。。
第三十五条 水行政主管部分以及星际电子PG�；； ；；ぁ⑽郎刃姓鞴懿糠钟Φ毖峡嶂葱兴始嗖夤沂忠展娣逗捅曜�，，，建设水资源监测档案，，，共享有关水质、水量监测数据、资料，，，监测效果由市人民政府组织有关部分按期向社会统一宣布。。
增强对饮用水源地水质的动态监测，，，逐步实验水质自动在线监测。。
水资源的监视性监测不得收费。。
第三十六条 水行政主管部分发明水功效区重点污染物排放总量超标、水质不达标，，，或者泛起区域地下水位显着下降等问题，，，应当实时报告同级人民政府，，，并向同级星际电子PG�；； ；；ば姓鞴懿糠肿�。。发明饮用水源地重点污染物超标或者受到污染源威胁的，，，还应当实时通知取水单位接纳响应的提防和处置惩罚步伐，，，并向同级行业主管部分转达。。
有关人民政府应当实时接纳治理步伐，，，并向社会通告。。
第三十七条 市、区水行政主管部分应当对辖区内水资源�；； ；；ぷ刺傩锌蒲Э疾旌褪硬炱兰�，，，体例水资源公报，，，按期通告上一年度水资源水质水量、开发使用和废水、污水排放等情形。。
第三十八条 水行政主管部分以及星际电子PG�；； ；；ぁ⑽郎⒘焱磷试吹扔泄匦姓捶ú糠钟Φ比险嫱菩兴试幢；； ；；ぶ霸�，，，严酷羁系，，，实时受理投诉、举报，，，依法查处破损或者污染水资源的违法行为。。发明涉及其他部分执法统领规模的违法行为时，，，应当实时转达有关部分，，，有关部分应当实时举行查处并反响处置惩罚情形。。
第六章 执法责任
第三十九条 水行政主管部分和其他有关行政主管部分及其事情职员，，，违反本条例，，，有下列行为之一的，，，由其上级行政机关责令纠正;情节严重的，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分;组成犯法的，，，依法追究刑事责任：
(一)违法治理有关行政允许事项的;
(二)未按划定举行水质、水量、水位监测的，，，或者对监视性监测收取用度的;
(三)发明破损或者污染水资源的违法行为或者接到违法行为的举报后不予查处的;
(四)违反本条例划定，，，在监视检查中发明重洪流污染事故或者隐患，，，未依法推行报告、转达或者通知职责，，，并造成严重效果的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。。
第四十条 违反本条例划定，，，破损、私自移动水功效区标记的，，，由水行政主管部分责令其阻止违法行为，，，凭证损毁水平责令赔偿，，，并可以处忠言或者五百元以上二千元以下的�？？？�。。
第四十一条 违反本条例划定，，，在水功效区从事不切合水功效区划的开发使用运动，，，对水域使用功效造成严重影响的，，，由水行政主管部分责令阻止违法行为，，，接纳调解步伐，，，可以依法对开发使用单位的年度取水妄想予以限制。。
第四十二条 违反本条例划定，，，在饮用水水源�；； ；；で谏柚门盼劭诘�，，，由市、区人民政府责令限期拆除，，，处十万元以上五十万元以下的�？？？�;逾期不拆除的，，，强制拆除，，，所需用度由违法者肩负，，，处五十万元以上一百万元以下的�？？？�，，，并可以责令停产整治。。
未经水行政主管部分赞成，，，在河流、湖泊新建、改建、扩建排污口的，，，由水行政主管部分责令限期拆除，，，处二万元以上十万元以下的�？？？�;逾期不拆除的，，，强制拆除，，，所需用度由违法者肩负，，，处十万元以上五十万元以下的�？？？�;情节严重的，，，可以责令停产整治。。
在饮用水水源�；； ；；で谛陆ā⒗┙ㄎ廴舅吹慕ㄉ柘钅康�，，，由星际电子PG�；； ；；ぶ鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形�，，，处十万元以上五十万元以下的�？？？�;并报经有批准权的人民政府批准，，，责令拆除或者关闭。。
第四十三条 违反本条例划定，，，将浅层地下水与深层地下水举行混采，，，或者将矿泉水、地热水与通俗地下水混采的，，，由水行政主管部分责令其阻止违法行为，，，限期接纳调解步伐，，，凭证情节轻重，，，可以处五千元以上五万元以下的�？？？�。。
第四十四条 违反本条例划定，，，未按允许要求设置入河排污口的，，，由水行政主管部分责令限期纠正，，，凭证情节轻重，，，处一万元以上十万元以下的�？？？�。。
第四十五条 违反本条例有关饮用水源�；； ；；でㄒ约氨咎趵ǖ钠渌形�，，，由水行政主管部分、星际电子PG�；； ；；ひ约捌渌泄夭糠制局び泄刂捶ā⒐嬖虻幕ㄓ枰源Ψ�。。
第七章 附则
第四十六条 本条例下列用语的寄义：
水功效区，，，是指为知足水资源合理开发和有用�；； ；；さ男枨�，，，凭证水资源的自然条件、功效要求、开发使用现状，，，凭证流域综合妄想、水资源�；； ；；ね牒途蒙缁嵘ひ�，，，在响应水域按其主导功效划定并执行响应质量标准的特定区域。。
水功效区划，，，是指水功效区划分事情的效果，，，其内容应当包括水功效区名称、规模、水质现状、功效要求及�；； ；；つ康牡�。。
中水，，，是指废水、污水经处置惩罚后抵达一定的水质标准，，，可在一定规模内重复使用的非饮用水。。
退水，，，是指种种污水、雨水和废水等向江河、湖库、渠道等水体排放的行为。。
止水，，，是指为了确保地下水分层开采，，，所接纳的避免州差别类型地下水之间混淆开采、勾通开采的成井手艺步伐。。
第四十七条 本条例自2007年3月1日起施行。。
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